سلام
بسته multirow را فراخوانی کنید.
\begin{tabular}{|c|c|c|c|}
\hline
\multicolumn{2}{|c|}{} & \multicolumn{2}{|c|}{Predicted }
\\\cline{3-4}
\multicolumn{2}{|c|}{} & Negative & Positive
\\\hline
\multirow{2}{*}{Actual} & Negative & a & b
\\\cline{2-4}
& Positive & c & d
\\\hline
\end{tabular}
درواقع باید از دستور \multirow
استفاده کنین.